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5 장 - 공공 조달의 윤리

5.1 IT 조달에 관여하는 연방 조달 전문가 및 프로젝트 팀원의 책임

5.1.3 담합 인식

조달 전문가는 조달 감시자이자 영연방의 시민으로서 영연방의 사업을 두고 경쟁하는 공급업체 간의 담합을 방지하고 신고할 의무가 있습니다. 독점금지법의 목적은 경쟁을 감소시키는 거래 제한 및 독점적 관행을 금지함으로써 영연방 경제의 자유 시장 시스템을 촉진하는 것입니다. 다음은 담합 행위 또는 의심되는 독점 금지 위반 행위로 해석될 수 있습니다:

  • 시장 세력 간의 자연스러운 작동을 억제하는 경쟁사 간의 합의나 상호 이해는 의심스러운 행위입니다;
  • 공급업체가 제안을 공식화할 때 참조하는 "업계 가격 목록" 또는 "가격 계약" 의 존재;
  • 경쟁 입찰에서 동일 입찰로 갑작스러운 변경;
  • 동시 가격 인상 또는 선도자 가격 책정;
  • 입찰 또는 제안의 순환을 통해 각 제안자가 차례로 최저 입찰자가 되도록 합니다;
  • 특정 경쟁사가 특정 기관이 주도하는 계약이나 특정 지역 또는 특정 제품에 대한 계약에 대해서만 낮은 입찰가를 제시하도록 시장을 분할하는 행위;
  • 경쟁업체의 담합적 가격 견적 시스템 구축;
  • 직접적인 담합을 암시하는 사건. (공급업체 등의 직원이 거래를 제한하는 합의가 존재한다고 주장하는 경우);
  • 담합의 결과로 보이는 동일한 입찰가.

경쟁을 제거하거나 제한하는 관행은 일반적으로 과도한 가격으로 이어지며, 공급업체에 대한 연방의 형사, 민사 또는 행정 조치를 초래할 수 있습니다. 조달 담당자는 단서를 조사하고 반독점 또는 담합 위반 가능성을 인지하는 데 중요한 역할을 합니다. 따라서 조달 담당자는 공급업체, 공급업체의 계약자 및 기타 조달, 기술 또는 관리 담당자의 불법 행위 징후에 민감하게 반응해야 합니다. 의심되는 반독점 또는 담합 행위는 반독점법 위반의 증거 또는 의혹이 있는 입찰이나 제안을 포함하여 법무장관실 또는 해당 기관의 변호사 고문에게 보고해야 합니다. ( 버지니아주 법령, §§ 59.1-9.1부터 59.1-9.8 및 §§ 59.1-68.6부터 59.1-68.8 참조).

비담합 요건: 공급업체나 공급업체 조직의 구성원, 대표 또는 직원은 입찰 가격과 관련하여 다른 사람과 어떠한 조합, 담합 또는 합의를 체결해서는 안 됩니다. 다른 사람의 입찰을 방해하거나 입찰을 자제하도록 유도해서는 안 됩니다. 입찰은 다른 입찰을 참조하지 않고 경쟁을 제한하는 어떠한 합의, 이해 또는 조합도 없이 이루어져야 합니다.


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